(2009年11月9日中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部制定 2016年9月6日中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局修訂 2021年8月25日中共中央組織部部務(wù)會(huì)會(huì)議修訂 2021年9月18日中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理,維護(hù)公務(wù)員錄用工作的公平公正,嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍入口關(guān),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公務(wù)員錄用中報(bào)考者和工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理。
第三條 公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。
第四條 公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)和考試機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)單位按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。
第二章 報(bào)考者違規(guī)違紀(jì)行為處理
第五條 報(bào)考者提交的涉及報(bào)考資格的申請(qǐng)材料或者信息不實(shí)的,負(fù)責(zé)資格審查工作的招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其報(bào)名無(wú)效,終止其錄用程序;有惡意注冊(cè)報(bào)名信息,擾亂報(bào)名秩序或者偽造、變?cè)煊嘘P(guān)材料騙取報(bào)考資格等行為的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次報(bào)考資格并五年內(nèi)限制報(bào)考公務(wù)員的處理。
第六條 報(bào)考者在考試過(guò)程中有下列行為之一的,由具體組織實(shí)施考試的考試機(jī)構(gòu)、招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門給予其所涉科目(場(chǎng)次)考試成績(jī)?yōu)榱惴值奶幚恚?/span>
(一)將規(guī)定以外的物品帶入考場(chǎng),經(jīng)提醒仍未按要求放在指定位置的;
(二)參加考試時(shí)未按規(guī)定時(shí)間入場(chǎng)、離場(chǎng)的;
(三)未在指定座位參加考試,或者擅自離開(kāi)座位、出入考場(chǎng)的;
(四)未按規(guī)定填寫(填涂)、錄入本人或者考試相關(guān)信息,以及在規(guī)定以外的位置標(biāo)注本人信息或者其他特殊標(biāo)記的;
(五)故意損壞本人試卷、答題卡(答題紙)等考場(chǎng)配發(fā)材料或者本人使用的考試機(jī)等設(shè)施設(shè)備的;
(六)在考試開(kāi)始信號(hào)發(fā)出前答題的,或者在考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題的;
(七)其他情節(jié)較輕的違規(guī)違紀(jì)行為。
第七條 報(bào)考者在考試過(guò)程中有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報(bào)考公務(wù)員的處理:
(一)抄襲他人答題信息或者協(xié)助他人抄襲答題信息的;
(二)查看、偷聽(tīng)違規(guī)帶入考場(chǎng)與考試有關(guān)的文字、視聽(tīng)資料的;
(三)使用禁止攜帶的通訊設(shè)備或者具有計(jì)算、存儲(chǔ)功能電子設(shè)備的;
(四)攜帶具有避開(kāi)或者突破考場(chǎng)防范作弊的安全管理措施,獲取、記錄、傳遞、接收、存儲(chǔ)考試試題、答案等功能的程序、工具,以及專門用于作弊的程序、工具(以下簡(jiǎn)稱作弊器材)的;
(五)搶奪、故意損壞他人試卷、答題卡(答題紙)、草稿紙等考場(chǎng)配發(fā)材料或者他人使用的考試機(jī)等設(shè)施設(shè)備的;
(六)違反規(guī)定將試卷、答題卡(答題紙)等考場(chǎng)配發(fā)材料帶出考場(chǎng)的;
(七)其他情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為。
第八條 報(bào)考者在考試過(guò)程中有下列行為之一的,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報(bào)考公務(wù)員的處理:
(一)使用偽造、變?cè)旎蛘弑I用他人的居民身份證、準(zhǔn)考證以及其他證明材料參加考試的;
(二)3人以上串通作弊或者參與有組織作弊的;
(三)代替他人或者讓他人代替自己參加考試的;
(四)使用本辦法第七條第四項(xiàng)所列作弊器材的;
(五)非法侵入考試信息系統(tǒng)或者非法獲取、刪除、修改、增加系統(tǒng)數(shù)據(jù)的;
(六)其他情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為。
第九條 在閱卷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)報(bào)考者之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并經(jīng)閱卷專家組確認(rèn)的,由具體組織實(shí)施考試的考試機(jī)構(gòu)給予其該科目(場(chǎng)次)考試成績(jī)?yōu)榱惴值奶幚?,錄用程序終止。作答內(nèi)容雷同的認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上考試機(jī)構(gòu)確定。
報(bào)考者之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并有其他相關(guān)證據(jù)證明其作弊行為成立的,視具體情形按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定處理。
第十條 報(bào)考者有隱瞞影響錄用的疾病或者病史以及其他妨礙體檢工作正常進(jìn)行的行為,情節(jié)較輕的,負(fù)責(zé)組織體檢的招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)終止其錄用程序;有交換、替換檢驗(yàn)樣本等情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣行為的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報(bào)考公務(wù)員的處理;有串通作弊、讓他人頂替體檢等情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣行為的,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報(bào)考公務(wù)員的處理。
第十一條 報(bào)考者在考察、體能測(cè)評(píng)、心理素質(zhì)測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)有弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相以及其他妨礙相關(guān)工作正常進(jìn)行的行為,情節(jié)較輕的,負(fù)責(zé)組織實(shí)施的招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)終止其錄用程序;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報(bào)考公務(wù)員的處理;情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報(bào)考公務(wù)員的處理。
第十二條 報(bào)考者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公務(wù)員錄用工作秩序,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)終止其錄用程序;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報(bào)考公務(wù)員的處理;情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報(bào)考公務(wù)員的處理:
(一)故意擾亂考點(diǎn)、考場(chǎng)等工作場(chǎng)所秩序的;
(二)拒絕、妨礙工作人員履行管理職責(zé)的;
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷、毆打工作人員或者其他報(bào)考者的;
(四)通過(guò)搞利益輸送或者利益交換,謀取考試資格、錄用機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)利益以及其他不當(dāng)利益的;
(五)購(gòu)買本辦法第七條第四項(xiàng)所列作弊器材的;
(六)其他擾亂公務(wù)員錄用工作秩序的行為。
第十三條 報(bào)考者在公務(wù)員錄用中有違規(guī)違紀(jì)行為,涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。
報(bào)考者為國(guó)家公職人員的,應(yīng)當(dāng)將其違規(guī)違紀(jì)行為和處理結(jié)果通報(bào)所在單位。
第十四條 試用期間查明報(bào)考者有本辦法所列違規(guī)違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)取消錄用并按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處理。
任職定級(jí)后查明有本辦法所列違規(guī)違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處理。
第十五條 報(bào)考者有情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣或者情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)記入公務(wù)員錄用誠(chéng)信檔案庫(kù),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用信息共享等管理。
第三章 工作人員違規(guī)違紀(jì)行為處理
第十六條 有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理:
(一)不按照規(guī)定的編制限額和職位要求進(jìn)行錄用的;
(二)不按照規(guī)定的任職資格條件和程序錄用的;
(三)未經(jīng)授權(quán),擅自出臺(tái)、變更錄用政策,造成不良影響的;
(四)錄用工作中徇私舞弊的;
(五)發(fā)生泄露試題、違反考場(chǎng)紀(jì)律以及其他影響公平、公正行為的。
第十七條 工作人員有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理:
(一)泄露試題和其他錄用秘密信息的;
(二)利用工作便利,偽造考試成績(jī)或者其他錄用工作有關(guān)資料的;
(三)利用工作便利,協(xié)助報(bào)考者作弊的;
(四)因工作失職,影響錄用工作正常進(jìn)行的;
(五)其他違反錄用工作紀(jì)律的行為。
第四章 違規(guī)違紀(jì)行為處理程序
第十八條 報(bào)考者的違規(guī)違紀(jì)行為被當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的,工作人員應(yīng)當(dāng)予以制止,并收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料,如實(shí)記錄違規(guī)違紀(jì)事實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況,由2名以上工作人員簽字,報(bào)送負(fù)責(zé)組織有關(guān)工作的公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)或者考試機(jī)構(gòu)。
第十九條 對(duì)報(bào)考者違規(guī)違紀(jì)行為作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)告知報(bào)考者擬作出的處理決定以及相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù),并告知報(bào)考者依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)或者考試機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)考者提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。
第二十條 對(duì)報(bào)考者違規(guī)違紀(jì)行為作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)制作公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理決定書,采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)或者公告等方式送達(dá)。
對(duì)給予五年內(nèi)限制報(bào)考公務(wù)員或者終身限制報(bào)考公務(wù)員處理的報(bào)考者,限制報(bào)考的日期自作出處理決定之日起計(jì)算。
第二十一條 報(bào)考者對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十二條 對(duì)工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的處理,由相關(guān)單位按照職責(zé)權(quán)限和程序辦理。
工作人員對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為處理不服的,可以按照規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴等。
第五章 附 則
第二十三條 報(bào)考者和工作人員以外的其他人員,有干擾公務(wù)員錄用秩序等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理。
第二十四條 參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員錄用中違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法由中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。